2015年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以深入开展“三严三实”专题教育为动力，以建设过硬班子、打造过硬队伍、创造一流业绩为目标，以严打严防刑事犯罪、规范民警执法行为、提升队伍整体形象为重点，以日常工作绩效考评为抓手，带领全市公安民警顽强拼搏，忠诚奉献，有效维护了全市社会治安大局持续平稳，人民群众的安全感和满意度持续提升。

一、工作情况

在市委、市政府的领导下，在市政府办公室的指导下，市公安局认真贯彻落实《政府信息公开条例》规定，不断增强公开意识，加强组织领导，完善制度规定，丰富载体形式，进一步加大公开力度，深化公开内容，政府信息公开的全面性、规范性和及时性明显提高。

（一）抓组织领导，明确责任。为强化对政府信息公开工作的领导，市局建立了各责任单位主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门具体操作的警务信息公开领导体制和工作机制，构建了统一领导、分工负责、层层抓落实的工作格局。同时，在具体的政府信息公开工作中，紧紧围绕与群众切身利益密切相关、群众关注程度高的警务信息，强调各责任单位要紧密结合自身职能，抓住各个时期群众关注的，与群众切身利益联系比较密切的热点问题和应向社会、向群众公开的重大事项确定公开内容。工作中突出“四个结合”，即将信息公开工作与推进执法工作相结合、与转变工作作风相结合、与办公自动化和网站建设相结合、与加强公安民警队伍建设相结合，有力地推动了公安机关在工作理念、工作方法、服务水平等方面的全面发展。

（二）抓制度规范，完善机制。为使政府信息公开工作规范及时地向公众传递，市局对信息的及时更新和信息的整理、审核和发布程序做出了严格规定，各部门分别按照所涉及的内容及时上报信息，由专人对所有上报的信息进行梳理，将信息明确分为主动公开、依申请公开和不予公开三类，并报分管领导进行审核，确保公开信息的完整、准确和合法，推动政府信息公开工作扎实、有序开展。先后下发了《关于加强对市政府门户网站有关公安业务栏目内容保障的通知》、《关于对市政府门户网站有关公安业务栏目内容保障自查规范的通知》、《关于市局网站信息及时更新的通知》、《关于进一步明确市公安局互联网门户网站管理和信息更新工作责任的通知》，切实加强了对市政府门户网站涉及市公安局重点领域信息公开的保障及上传发布工作，全面向市政府门户网站重点领域上传涉及出入境管理、户籍管理、车管驾考、消防管理等业务办事指南及表格等信息，把公安机关负责办理的有关行政审批（服务）事项的名称、受理部门、办理时限、收费标准、办理流程、所需表格等内容予以公开。

（三）抓理念创新，多措并举。为方便群众了解信息，市局融合突出宣传和优化服务两大理念，强力推进政府信息公开工作：一是狠抓平台建设。将政务网站作为主要平台，及时发布信息。市局结合政府信息公开工作要求，对网站进行改版升级，进一步加强网站的信息公开、网上服务、警民联系三大功能。及时公布工作动态、警情提示等重要信息，对重大突发社会公共安全和涉警事件，第一时间发布权威信息。启动了公安“互联网+”便民服务平台业务办理工作。驻马店公安“互联网＋”便民服务平台已于2015年11月1日全面上线试运行。年内，已办结“办理类事项”464件，确认“预约类事项”2715件，收到了良好的社会效果。推出网上便民服务措施，完善包含受理、审批和查询三个环节在内的“一站式”网上服务，并提供预约受理和办理结果的网上查询及公示，及时更新公开信息申请表下载、政府信息公开导引、信息检索、电话系统查询等相关服务内容，方便公众及时获取各类有关公安工作的信息。在互联网上设置了受理群众举报、投诉专用电子信箱及QQ号码，并开通受理举报、投诉电话，及时受理申请并认真进行答复。截至2015年底，市局政务网站访问量达120余万（次），通过网站发布各类业务工作信息近3600条。制定下发《关于进一步明确市公安局互联网门户网站管理和信息更新工作责任的通知》，与绩效考评挂钩，并建立了政务网站信息月通报制度，由市局考评办、督察队定期对网站信息更新情况进行检查和考核，未及时更新信息的，发现一次扣除责任单位相应的绩效考评分值，有效促进了信息更新的进度，提高了信息公开的质量。二是狠抓传播渠道。积极利用传统媒体的传播优势，及时发布信息。利用报纸、电视、电台等新闻媒介及时公开市公安局重要工作信息和取得的工作成效，发布警情信息和预防犯罪提示，开展法制宣传教育，有效提高了公安工作透明度，较好地服务了社会公众。年内，全市公安机关在各级新闻媒体发表稿件9279篇，其中：中央级692篇、省级3241篇；在各级网络媒体发表稿件16000余条，其中：中央级1977篇、省级2556篇；通过新浪微博@平安驻马店发布微博1825条，公安微博粉丝数达26万余人；通过政务微信公众号平安天中发布信息615条。新闻宣传、网络宣传工作名列全市第一，被市委政法委、市委宣传部评为先进单位。三是狠抓便民措施落实。根据实际需要优化设置公众查阅点。在全市公安机关设置永久性宣传牌和政务公开栏，基层派出所和出入境、户证、车管、驾考等窗口单位上墙公布应公开内容，并根据政府信息公开工作要求和单位情况变化及时更新内容。交警车管、驾考部门安装电脑触摸屏或电子滚动屏等，方便办事群众查阅。户政部门实行网络和电话预约服务，开启绿色通道方便办事群众。出入境管理部门将出入境业务的受理、审批、证件签发、收费标准等整个工作流程全部向社会公开，设立群众咨询投诉专窗和举报意见箱，并通过聘请群众廉政监督员、开门评警等方式“广而聚谏”，将所有的工作程序置于阳光之下。结合推进22条便民利民措施，健全完善了一批公安信息公开制度，使户籍、出入境、车驾管等信息更加规范、更加公开、更加透明，收到了良好的社会效果。

二、主动公开政府信息情况。2015年，市公安局通过市政府门户网站、市局政务网等网站和报刊、广播、电视、公告栏、电子大屏幕等传统载体，拓展微博、微信等新兴媒体和政风行风热线等媒介全面延伸公开触角，主动发布各类政府信息累计11396条。

三、依申请公开政府信息情况

2015年，市公安局共收到1件（次）政府信息公开申请，并依法进行了答复。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和群众举报投诉情况

2015年，市公安局未收到涉及政府信息公开所引发的行政复议申请和群众举报投诉、未发生涉及政府信息公开所引发的提起行政诉讼。

五、政府信息公开的收费及减免情况

本局2015年度无信息公开费用及减免费用发生。

六、主要问题和改进措施

2015年，市公安局在政府信息公开工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要是：一是信息公开意识有待进一步加强。个别部门对政府信息公开的认识不够到位、对有关规定的理解不够透彻，未能牢树“公开为常态、不公开为例外”意识，对应当主动公开的政府信息公开不够及时。二是信息公开内容有待进一步深入。社会公众关心的政策措施、法规解读等方面的信息公开还需进一步拓展，行政审批、公共服务、财政资金等部分重点领域的信息公开还要进一步深化。

2016年，市公安局将在市委、市政府的正确领导下，进一步打牢全体民警“立警为公、执法为民”的工作理念，不断把政府信息公开推向深入，使政府信息公开成为公安机关各个部门和全体公安民警的共同任务，进一步拉近公安工作与社会各层面的距离，继续把政府信息公开纳入公安民警的岗位责任之中，让人民群众更加满意。一要进一步完善信息公开制度。进一步明确工作流程，完善检查督促机制，经常性检查有关部门政府信息的公开情况，对应公开未公开、公开内容不完整、公开不及时的，及时督促做好整改落实。二要进一步加强政策信息公开。要综合利用政府网站、公安微博、微信、新闻媒体等有效形式，加强对涉及群众切身利益的法律政策信息的公开解读，切实方便公众随时随地第一时间获知相关信息；对便民利民措施、“互联网+”等涉及面广、社会关注度高的政策措施，及时公布相关操作流程和咨询电话，并主动邀请新闻媒体进行宣传报道，帮助公众全面、准确理解政策内容，推动措施落实到位。三要进一步深化重点领域信息公开。继续加强行政审批及公共服务事项信息公开，继续推进财政资金信息公开，及时全面公开部门财政预决算和“三公”经费情况。