各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市政府各部门、各直属事业单位：

为贯彻落实陈润儿省长在《河南省人民政府关于取消一批行政职权事项和清理规范行政审批中介服务事项的决定》（豫政〔2017〕24号）的批示精神，进一步转变政府职能和深化行政审批制度改革，结合省编办等8部门《关于清理规范10项省直部门行政审批中介服务事项的通知》（豫编办〔2017〕393号）精神，市政府决定对市政府5个部门所属的行政审批中介服务机构、12项行政审批中介服务事项进行规范；市政府16个无中介服务机构的行政审批部门中介服务事项引入市场机制，具有相应资质资格的中介服务机构公平竞争，审批部门不得指定中介机构提供服务。并通过市政府门户网站和部门门户网站向社会公开。

各有关部门要按照清理规范行政审批中介服务的要求，建立完善相关制度，加强事中事后监管。部门对所属中介机构要抓紧制定改革方案，加快推进改革，认真做好清理规范行政审批中介服务机构和事项的落实工作。各县区、各部门要坚决清除与政府部门捆绑的中介机构，取消“红顶中介”和“垄断中介”，逐步形成公开公平、规范有序、诚信高效的中介服务市场环境，更好服务我市经济社会发展。

附件：清理规范的市政府部门行政审批中介服务机构和服务

事项目录

附件

清理规范的市政府部门行政审批中介服务机构和服务事项目录

序号	审批部门	中介服务事项编码	中介服务事项名称	涉及的行政审批事项项目名称	涉及的中介服务机构名称	中介服务机构性质	中介服务机构与本部门关系	处理意见
1	市发改委	01-001-01	项目可行性研究报告编制	政府投资项目审批	驻马店市工程咨询中心	事业	部门所属事业单位	按照《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》（驻办文〔2017〕109号）精神，对驻马店市工程咨询中心进行转企改制，于2019年6月完成
2		01-001-02	编制项目建议书
3		01-001-03	编制评估论证书
4		01-001-04	编制项目初步设计、概算
5		01-201-01	资金申请报告编制	资金申请报告审核（批）
6		01-003-01	固定资产投资项目节能评估报告书（表）编制	固定资产投资项目节能评估和审查
7	市林业局	14-070-01	使用林地可行性报告编制	征用、占用林地审批	市林业调查规划设计队	事业	部门所属事业单位	申请人提供使用林地可行性报告，可按照要求自行编制，也可委托有关机构编制。审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介服务机构提供服务。暂保留市林业调查规划设计队
8	市水利局	12-062-01	河道水库管理范围建设项目防洪评价报告	河道管理范围内建设项目审批	水利勘测设计院	事业	部门所属事业单位	按照《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》（驻办文〔2017〕109号）精神，对驻马店市水利勘测设计院进行转企改制，于2019年6月完成
9	市水利局	12-066-01	生产建设项目水土保持方案编制	生产建设项目水土保持方案审批	水利勘测设计院	事业	部门所属事业单位	按照《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》（驻办文〔2017〕109号）精神，对驻马店市水利勘测设计院进行转企改制，于2019年6月完成
10		12-066-02	生产建设项目水土保持监测报告
11		12-066-03	生产建设项目水土保持设施验收技术评估报告
12		12-067-01	占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿方案的评估报告	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
13		12-068-01	非防洪建设项目洪水影响评价报告	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
14		12-204-01	建设项目水资源论证报告书	建设项目水资源论证报告书审批
15	市规划局	23-098（100）-01	选址论证报告、地形图	建设项目选址意见书核发；建设用地规划许可	市规划勘测设计院	事业	部门所属事业单位	按照《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》（驻办文〔2017〕109号）精神，对驻马店市规划勘测设计院改制，于2019年年底完成
16		23-101-01	修建性详细规划	建设工程规划许可
17		23-101-02	规划设计方案	建设工程规划许可
18		23-206-01	竣工测量报告	建设工程规划核实
19	市文广新局	16-079-01	文物调查报告、文物勘探报告	市县级文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批	驻马店市文物考古管理所	事业	部门所属事业单位	不再要求申请人提供文物调查和勘探报告，改为由审批部门委托有关机构进行文物调查和勘探（暂由市文物考古管理所承担，按有关政策执行）。服务费用由审批部门支付
20	市粮食局	21-094-01	容重器检定、水份仪校准	粮食收购资格许可	省粮油饲料监督检验中心	企（事）业	无
21	市粮食局	21-094-02	存款资信证明	粮食收购资格许可	银行	企业	无
22	市卫计委	17-083（084）-01	公共场所室内检测和评价、饮用水检测	公共场所卫生许可；供水单位卫生许可	河南新网检测服务有限公司	企业	无
23		17-085-01	放射诊疗建设项目放射防护评价、个人剂量监测	放射诊疗许可	保康职业卫生评价有限公司	企业
24		21-01-004-02	集中空调通风系统卫生检测或者评价	公共场所卫生许可	具备相应资质的检测评价机构	企（事）业
25	市公安局	03-019-01	检测报告	建设工程消防设计审核、变更验收审批	具有相应资质的检测机构	企（事）业	无
26	市公安局	03-023-01	有关身体条件的证明	机动车登记、行驶证、驾驶证审批	县级以上医院或有相应资质的医院	企（事）业	无
27	市人防办	33-04-001-01	人民防空工程竣工验收前人防设备质量检测	人防工程竣工验收认证	具有相应资质的检测认证机构	企（事）业	无	不再要求申请人提供人防工程设备质量检测报告，改由审批部门委托有关机构进行安全评审，服务费用由审批部门支付
28	市人防办	33-315-02	人民防空工程改造施工图设计文件专项审查	新建中、小型人防工程项目审批	具有相应资质的检测认证机构	企（事）业	无	不再要求申请人委托审查机构开展人防工程改造施工图涉及文件专项审查，改由审批部门根据工作需要委托有关机构开展
29	市食药监局	18-089-01	食品检验合格报告	食品经营、生产许可；对食品生产经营者、生产经营场所的监督检查	具备验检，检测资质的机构	企（事）业	无
30		18-089（208）-01	食品生产、餐饮服务类用水合格检测报告		具备验检，检测资质的机构	企（事）业	无
31		18-089-02	食品经营、生产从业人员健康证明		县级以上医院或有相应资质的医院	企（事）业	无
32		18-209（210）-01	从业人员健康证明	药品零售企业经营质量管理规范认证；对药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用进行监督检查	县级以上医院或有相应资质的医院	企（事）业	无
33	市食药监局	18-209（210）-02	计量器具校准	药品零售企业经营质量管理规范认证；对药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用进行监督检查	具备验检，检测资质的机构	企（事）业	无	不再要求申请人提供计量标准器具核准技术评审报告，改由审批部门委托有关机构开展技术性服务，服务费用由审批部门支付
34	市畜牧局	18-094-01	种畜禽生产经营企业环境影响评价报告	种畜禽生产经营许可	具有相应资质的检测评价机构	企（事）业	无
35	市畜牧局	18-095-01	生猪定点屠宰厂环境影响评价报告	生猪定点屠宰厂（场）设立审批	具有相应资质的检测评价机构	企（事）业	无
36	市房管中心	27-213-01	房屋测绘	房屋权属登记	具有相应资质的测绘机构	企（事）业	无
37	市房管中心	37-01-001-01（37-04-003-01）	房屋测绘	商品房预售许可证审批；楼盘表管理	具有相应资质的测绘机构	企（事）业	无
38	市环保局	14-080-01	环境影响评价技术报告编制	建设项目环境影响评价文件审批	具有相应资质的检测机构	企（事）业	无
39		14-081-01	涉及危险废物经营许可证核发的环境监测报告编制	危险废物经营许可	具有相应资质的监测机构
40		14-082-01	污染物排放监测报告编制	排污许可	具有相应资质的监测机构
41		14-082-02	排污口规范化验收材料编制	排污许可	具有相应资质的检测机构
42		14-205-01	清洁生产审核报告	对企业实施清洁生产的效果进行评估验收	具有相应资质的检测机构
43	市住建局	10-043-01	图纸审查	建筑工程施工许可	具有相应资质的审查机构	企（事）业	无
44	市住建局	14-01-004-01	从事管道燃气经营的企业燃气经营许可证燃气质量检测报告	燃气经营许可	具有相应资质的审查机构	企（事）业	无	不再要求申请人委托具有资质的评价评估单位出具燃气质量检测报告，改由审批部门委托有关机构进行评估，服务费用由审批部门支付
45	市国土局	08-203-01	建设项目土地利用总体规划修改方案暨对规划实施影响评估报告	建设项目用地预审	具有相应资质的地质勘测机构	企（事）业	无
46		08-036-01	矿业权转让鉴证和公示	采矿权许可	具有相应资质的公证机构	企（事）业	无	不再要求申请人委托矿业权交易机构进行鉴证和公示，改由审批部门负责发布矿业权转让公示信息并出具无异议的意见，服务费用由审批部门支付
47		08-036-02	采矿权申请范围核查		具有相应资质的勘察测量机构			不再要求申请人委托具有资质的测量单位出具采矿权申请范围核查意见，改由审批部门委托有关机构进行核查，服务费用由审批部门支付
48		08-036-03	矿产资源开发利用方案编制
49		08-036-04	矿山储量年报编制
50		08-036-05	矿产资源储量核实报告
51		08-036-06	采矿权价款评估					不再要求申请人委托具有资质的评价评估单位出具采矿权价款评估意见，改由审批部门委托有关机构进行评估，服务费用由审批部门支付
52	市交通局	11-058（059）-01	设计施工方案和安全技术评价报告	涉路施工许可；公路用地范围内设置非公路标志审批	相关公路安全评价机构	企（事）业	无
53		11-052-01	车辆技术等级评定结论；罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告	道路危险货物经营许可	具有相应资质的评价机构
54		11-053-01	车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明	市辖区内跨县道路客运经营许可
55		11-056-01	符合规定数量、座位数、类型及等级、技术等级证明	出租汽车经营许可
56	市质监局	26-01-003-02	移动式压力容器、气瓶充装许可（车用气瓶充装单位除外）证件补办声明	移动式压力容器、气瓶充装单位（车用气瓶充装单位除外）许可	具有相应资质的公证机构	企（事）业	无
57		26-06-020-01	特种设备作业人员资格许可证件补办声明	特种设备作业人员考核	具有相应资质的公证机构
58		20-091-01	计量标准器具核准技术评审	计量标准器具核准，制造、修理计量器具许可	具备相应资质的检验检测机构			不再要求申请人提供计量标准器具核准技术评审报告，改由审批部门委托有关机构开展技术性服务，服务费用由审批部门支付
59		20-091-02	制造、修理计量器具许可证签发技术评审	计量标准器具核准，制造、修理计量器具许可	具备相应资质的检验检测机构			不再要求申请人提供制造、修理计量器具许可证签发技术评审报告，改由审批部门委托有关机构开展技术性服务，服务费用由审批部门支付
60	市质监局	20-092-01	场（厂）内专用机动车辆改造维修和大型游乐设施安装改造维修的鉴定评审	场(厂）内专用机动车辆改造维修许可和大型游乐设施的安装改造维修许可	具备相应资质的检验检测机构
61		20-093-01	气瓶充装（车用气瓶除外）许可鉴定评审	气瓶充装单位（车用气瓶充装单位除外）许可	具备相应资质的检验检测机构
62		20-212-01	承担国家法定计量检定机构任务的授权技术评审	承担国家法定计量检定机构任务的授权	具备相应资质的检验检测机构			不再要求申请人提供相关材料，改为由审批部门根据审批工作需要自行委托有关机构开展技术性服务。服务费用一律由审批部门支付。
63		26-01-003-01	移动式压力容器、气瓶充装许可（车用气瓶充装单位除外）鉴定评审	移动式压力容器、气瓶充装单位（车用气瓶充装单位除外）许可	具备相应资质的检验检测机构			不再要求申请人提供相关材料，改为由审批部门根据审批工作需要自行委托有关机构开展技术性服务。服务费用一律由审批部门支付。
64		20-211-01	特种设备作业人员健康证明	特种设备作业人员考核	县级以上医院或有相应资质的医院
65	市安监局	30-01-003-01	职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的培训合格证书	职业卫生技术服务机构资质证书（丙级）	具有相应资质培训机构或学校	企（事）业	无
66	市安监局	21-102（103）-01	危险化学品生产储存，化工、烟花爆竹储存和非煤矿山建设项目安全预评价	危险化学品经营、安全使用许可；烟花爆竹经营（批发）许可	具有相应资质安全评价机构	企（事）业	无	不再要求申请人提供环建设项目安全预评价报告，改由审批部门委托有关机构进行安全评审，服务费用由审批部门支付
67		21-102（103）-02	危险化学品生产、储存，化工、烟花爆竹储存和非煤矿山建设项目安全设施设计		具有相应资质安全评价机构	企（事）业	无
68		21-102（103）-03	危险化学品生产、储存，化工、烟花爆竹储存和非煤矿山建设项目竣工验收安全评价		具有相应资质安全评价机构	企（事）业	无
69		30-05-004（005）-01	用于生产、储存、装卸危险物品建设项目安全预评价报告编制		具有相应资质安全评价机构	企（事）业	无
70		30-05-006-01	金属冶炼建设项目安全预评价报告编制	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	具有相应资质安全评价机构	企（事）业	无
71	市民政局	05-026-01	社会团体注册资金验资报告	社会团体成立、变更、注销登记	银行	企业	无
72		05-027-01	民办非企业单位注册资金验资报告	民办非企业单位成立、变更、注销登记
73		05-202-01	基金会注册资金验资报告	基金会登记
74	市人社局	07-031-01	民办职业培训机构申请人的验资报告	民办职业培训机构审批	银行	企业	无
75		07-034-01	劳务派遣申请人的验资报告	劳务派遣许可
76		07-035-01	人力资源服务机构申请人的验资报告	人力资源服务机构设立审批
77	市工商局	19-090-01	以募集设立的股份有限公司核准登记、变更的验资证明	企业（含外企）及个体工商户登记	银行	企业	无
78	市工商局	19-090-02	资信证明	企业及个体工商户登记	银行	企业	无
备注	第28项为根据《省编办、省国土资源厅、省交通运输厅、省文化厅、省卫生计生委、省食品药品监管局、省人防办、省文物局关于清理规范10项省直部门行政审批中介服务事项的通知》（豫编办〔2017〕393号），组织市相应单位清查结果。

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